建立弹性离校制度 解放学后家长之困 甘肃省市区三级教育部门关注校外培训及课后服务

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  原标题:建立弹性离校制度解放学后家长之困省市区三级教育部门关注校外培训及课后服务

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  兰州日报社全媒体记者 孙亚斐

  日前 ,省教育厅、市教育局、城关区教育局先后发文  ,表示了对校外培训机构及课后服务不同发展层面的关注  。据悉  ,省教育厅明确  ,各学校积极回应家长和学生的需求 ,充分发挥中小学场地条件和管理服务的优势  ,普遍建立弹性离校制度 ,努力帮助家长解决放学后接管学生困难  。

  区教育局明眼识“真货”

  城关区教育成教科负责人表示 ,他们通过一封《告家长书》  ,来提示家长如何选择合规、合法的校外培训机构  ,并提醒家长以学校教育为主  ,请勿盲目攀比、拔苗助长  。建议家长通过“五看”来解决如何选择“货真价实”的培训机构  。

  一看查看办学资质要有两证 ,一个是教育部门颁发的办学许可证  ,一个是民政(非营利性)或市场监管局(营利性)颁发的登记证 。两证缺一  ,就是证照不齐、资质不全;两证全无  ,就是“黑”机构  。第二步是看办学许可证和工商营业执照(或非企业法人登记证书)上注明的办学地址与实际培训地址是否保持一致  。如果不一致  ,就是违法办学  。

  二看场地安全  ,看办学场地消防通道是否畅通  ,灭火器、消防栓等配备和检查是否到位;是否有应急照明灯和逃生指示标记;在公共通道上监控是否正常运行  。环境是否干净整洁 ,室内空气是否流通性好 。

  三看师资情况  ,培训机构从事教学工作的人员须持证上岗  ,学科类培训教师必须具备中华人民共和国教师资格证 ,这是教师身份的唯一合法证件  。培训机构聘用无教师资格人员担任学科类培训教师、聘用中小学在职人员担任教师或管理人员的属于不良行为  。聘请外籍人员作为教师或管理人员的培训学校  ,必须取得“聘请外国专家资格认可”资格 ,并取得“外国人来华工作许可“、工作签证和工作类居留证  。

  四看合同和收费问题  ,一定要认真全面阅看培训合同 ,对于合同中不理解的条款要求校外培训机构进行说明  ,有必要的可以要求校外培训机构对合同进行补充  。对于片面加重家长、学生责任  ,减轻教育培训机构责任的条款或合同注意保存证据  ,并及时向教育行政主管部门、市场监督管理部门、消费者协会等进行维权  。

  五看广告是否有吹嘘  ,教育行政部门审批的培训机构发布广告之前 ,都要到相关部门备案 ,对于一些培训机构的广告中宣称的诸如“最好”、“最权威”、“官方指定”、“保分保过”等内容属于违法违规行为  。家长可以向市场监督管理局和教育行政主管部门举报  。

  市教育局

  允许外资投入营利性非学历语言类培训机构

  市教育局成教科负责人表示  ,此前教育部就外商投资营利性非学历语言类培训机构(以下称外资语言类培训机构)工作进行了安排  。外资语言类培训机构是指依照中国法律在中国境内登记注册设立、依法取得企业法人资格  ,从事营利性非学历语言类培训活动的外商投资企业  ,其校长或者主要行政负责人应当符合国家有关任职规定  。

  外资语言类培训机构应当自觉遵守国家有关规定  ,坚持立德树人的根本任务  ,对受教育者加强社会主义核心价值观教育  ,增强受教育者的社会责任感、创新精神和实践能力 。外资语言类培训机构应当依法依规组建业务精湛、相对稳定的教学人员队伍  。聘用的外国籍教学人员 ,应当具有良好的职业道德、业务能力和信用记录  ,具有符合语言教学特点的相关国际语言教学资质认证 ,并取得相应的外国人工作许可证;聘用的中国籍教学人员应当具有良好的思想品德和相应的培训资质  。外资语言类培训机构开展培训的  ,执行国家关于校外培训机构的有关规定  ,按照标准申请办学许可  ,由教育行政部门颁发民办学校办学许可证后  ,在市场监督管理部门进行法人登记  ,并应符合国家关于外商投资的有关规定  。开展线上培训的 ,按照线上培训的有关规定执行  。外资语言类培训机构的办学许可实行属地化管理  ,由县级教育行政部门负责审批、颁发办学许可证 。在审批机关行政区域内设立分支机构或培训点的  ,均须经过审批;跨县域设立分支机构或培训点的 ,需经分支机构或培训点所在地县级教育行政部门审批  。教育、商务、市场监管等部门对外资语言类培训机构进行审批、登记或备案管理时  ,应当充分考虑外商投资企业的特点 ,探索建立部门协调机制  ,放管结合  ,优化服务  。此通知印发前设立的外资语言类培训机构 ,应抓紧按照通知要求和国家相关规定完善条件、规范行为  ,需要办学许可的 ,应于本通知发布之日起一年内向各地教育行政部门提交申请  ,领取办学许可证  ,凭办学许可证到市场监管部门申请换发营业执照 。

  省教育厅

  课后服务要弹性发展

  日前 ,省教育厅、省财政厅、省发改委、省人社厅共同发布了《关于做好中小学生课后服务工作的实施意见》(以下简称《意见》)  。《意见》明确提出  ,以学生发展为本 ,落实立德树人根本任务 ,积极回应家长和学生的需求  ,充分发挥中小学场地条件和管理服务的优势 ,普遍建立弹性离校制度  ,努力帮助家长解决放学后接管学生困难 。以学校丰富多彩的课外活动为基础  ,量力而行、尽力而为  ,做好课后服务工作  ,积极构建课内课外相结合的良好育人生态  ,促进学生全面发展 。开展课后服务的学校要公开服务时间、服务内容、服务方式、安全措施、收费事项等 ,主动接受学生、家长和社会监督  。中小学生是否参加课后服务  ,由学生家长自愿选择  ,严禁以任何方式强制或变相强制学生参加 ,不得因此增加学生课业负担 。根据学生身心发展特点 ,开展丰富多样的课后服务  ,培养学生兴趣爱好  ,促进学生综合素质发展  。坚决防止课后服务变相成为集体教学或补课  。各地要加大财政投入力度  ,为学生提供力所能及的服务  。确实不具备条件但有课后服务需求的地方  ,开展课后服务可采用政府财政补助和学校支持、家长合理分担运行成本的做法 ,坚持公益导向 ,不得营利  。各地人社、财政部门在核定中小学校绩效工资总量时  ,应当适当考虑中小学校开展课后服务因素  ,中小学校在核定的绩效工资总量内  ,对参与课后服务的教师给予适当倾斜 。对学校外聘的参与课后服务的社会专业人员  ,可由双方协议确定有关劳务报酬 。

  课后服务一般从周一至周五下午放学后开始 ,结束时间原则上不晚于18时 。具体服务时间由县级以上政府教育行政部门根据实际情况规定 。课后服务对象是中小学在校学生  ,优先保障残疾儿童、留守儿童、进城务工人员随迁子女、家庭经济困难儿童和中低年级学生等亟需服务群体 。有课后服务需求的学生家长依照学校相关规定自愿提出申请  ,经学校审核后统筹安排  ,统一组织 ,具体活动安排由学校负责 ,学校要充分利用管理、人员、场地、资源等方面的优势  ,积极开展课后服务工作 。鼓励学校与校外活动场所联合组织开展学生综合实践活动  ,或组织学生就近到社区、企事业单位开展社会实践活动 。课后服务工作要遵循教育规律和学生成长规律  ,有利于促进学生全面发展  。课后服务内容主要是安排学生做作业、自主阅读 ,或开展体育、艺术、科普活动  ,以及娱乐游戏、拓展训练、开展社团及兴趣小组活动、观看适宜儿童的影片等  。提倡对个别学习有困难的学生给予免费辅导帮助  ,鼓励面向学生开展个性化学习辅导  。

  充分依靠和发挥学校家长委员会的优势  ,鼓励家长参与课后服务的管理并提供相关支持  。结合学校社团及兴趣小组活动 ,争取社会各方支持  ,帮助学校建设各类学生社团及兴趣小组活动 ,鼓励向学校捐赠社团及兴趣小组活动专业器材、图书资料  ,提供经费支持和各类志愿者服务活动  。

     

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